Transparența decizională a fost afectată în cazul a 10 dintre cele 14 proiecte de lege examinate și votate de Parlament în ședința din 2 iulie, arată o analiză Promo-LEX. Printre problemele constatate se numără nerespectarea termenului legal pentru consultări, lipsa unor documente esențiale și examinarea în plen a trei inițiative la doar o zi după înregistrare.
Potrivit Promo-LEX, deficiențele au vizat 71,42% din totalul proiectelor de lege examinate și votate în cadrul ședinței.
Una dintre abaterile semnalate este nerespectarea termenului minim de 10 zile lucrătoare, prevăzut de Legea nr. 239/2008, pentru consultarea părților interesate.
De asemenea, înainte de începerea ședinței plenare nu au fost publicate, în cazul unor proiecte de lege, documente esențiale pentru examinarea acestora. Este vorba inclusiv despre rapoarte și corapoarte ale comisiilor parlamentare, avize ale autorităților competente și sinteze ale amendamentelor.
Promo-LEX mai constată că, pentru mai multe proiecte de lege, rapoartele și corapoartele au fost aprobate în aceeași zi în care inițiativele au fost examinate în plen.
O altă problemă semnalată vizează trei inițiative legislative care au ajuns să fie examinate în plen la doar o zi de la înregistrare.
Organizația subliniază că respectarea termenelor de consultare și publicarea în timp util a documentelor aferente proiectelor legislative sunt condiții esențiale pentru asigurarea unui proces decizional transparent și participativ.
În ședința din 2 iulie, Parlamentul a examinat și votat 14 proiecte de lege și patru proiecte de hotărâre. Ședința a durat aproximativ nouă ore și 39 de minute. Inițial, pe ordinea de zi au fost incluse 16 subiecte, iar după completările aprobate în plen, numărul acestora a ajuns la 18.
În aceeași ședință a fost audiat raportul Comisiei de anchetă privind fenomenul escrocheriilor telefonice, financiare și digitale. Totodată, deputații au aprobat instituirea unui Punct Focal Național Antifraudă, destinat consolidării mecanismelor de prevenire, identificare, investigare și combatere a fraudelor.
Parlamentarii au decis și constituirea unei comisii de anchetă pentru examinarea activității întreprinderilor de stat. În același timp, opoziția parlamentară a utilizat instrumentul interpelărilor pentru a solicita explicații Guvernului privind implementarea unor proiecte de infrastructură și energetică.
Potrivit analizei, Parlamentul a adoptat cinci proiecte de lege relevante pentru procesul de integrare europeană. Acestea vizează protecția avertizorilor de integritate, combaterea traficului de ființe umane, domeniul sănătății, Serviciul național unic pentru apelurile de urgență 112 și noul cadru privind arbitrajul.
Promo-LEX apreciază eforturile de armonizare a legislației cu acquis-ul Uniunii Europene, dar subliniază că acest proces trebuie să fie predictibil și transparent și să respecte standardele privind consultarea publică.
Organizația a remarcat și un aspect pozitiv: cel puțin șase proiecte de lege au fost adoptate cu voturile atât ale majorității parlamentare, cât și ale opoziției.
Aceste proiecte au vizat, printre altele, protecția copilului, combaterea traficului de ființe umane, prevenirea escrocheriilor telefonice și ratificarea celui de-al doilea Protocol adițional la Convenția Consiliului Europei privind criminalitatea informatică.
