Berlinul încearcă să lege finanțarea europeană a Ucrainei de ajutorul acordat de fiecare stat în parte. Este vorba despre un împrumut de 90 de miliarde de euro pe care Uniunea Europeană urmează să îl ofere Kievului, iar fără aceste fonduri, Ucraina riscă să rămână fără lichidități până în primăvară.
Tensiunile cresc în rândul țărilor UE, care încearcă să ajungă rapid la un acord privind regulile de cheltuire a banilor din împrumut, însă fiecare stat își apără cu fermitate propria viziune sau industrie de apărare, potrivit stiripesurse.
Citește și: FMI: Accelerarea reformelor structurale va stimula creșterea economică și nivelul de trai în Moldova
Disputa reflectă o luptă politică intensă între prioritățile internaționale și interesele interne ale țărilor membre.
Conflictul va atinge un punct critic miercuri, când ambasadorii UE se vor întâlni pentru a stabili criteriile de eligibilitate pentru cheltuirea celor 90 de miliarde de euro. Deciziile pe care le vor lua vor influența modul în care Ucraina poate cumpăra armament și vor defini cât de multă libertate de alegere va avea Kievul în achizițiile militare, scrie Politico.
Europenii discută, Ucraina rămâne fără bani
Ambasadorii sunt sub presiune – fără împrumut, Ucraina va rămâne fără bani până în aprilie.
Disputa vizează un împrumut de 90 de miliarde de euro oferit Ucrainei, din care aproximativ două treimi ar urma să fie folosiţi pentru achiziții de armament. Regulile actuale prevăd ca industria de apărare ucraineană și cea din UE să aibă prioritate, înainte ca Kievul să poată apela la furnizori din afara blocului comunitar.
O coaliție formată din 11 state membre propune relaxarea acestor reguli, astfel încât Ucraina să poată cumpăra mai ușor armament britanic. Însă Franța respinge această inițiativă, considerând că banii europeni ar trebui folosiți în primul rând pentru întărirea industriei de apărare a UE.
Ce vrea, de fapt, Berlinul
Germania are o strategie proprie, care ar favoriza țările generoase față de Ucraina: Berlinul vrea ca achizițiile de arme ale Ucrainei finanțate cu împrumutul european de 90 de miliarde de euro să se facă în funcție de valoarea ajutorului propriu pe care fiecare stat îl acordă Kievului.
Această variantă adaugă și mai multă confuzie proiectului de eligibilitate și s-ar putea să nu fie aprobată de ambasadori, notează publicația.
Unii consideră că inițiativa Berlinului vizează stimularea țărilor mai puțin generoase cu Ucraina să devină mai darnice. Dacă banii vor fi cheltuiți așa cum dorește Berlinul, acest lucru ar aduce câștiguri mari pentru sectorul de apărare al Germaniei, dar ar putea dăuna altor țări dacă acestea nu-și măresc donațiile bilaterale, de exemplu Franța.
Germania este de departe cel mai generos donator european pentru Ucraina. Potrivit Institutului Kiel, Germania a alocat 19,7 miliarde de euro pentru ajutor militar de când Rusia a declanșat invazia în Ucraina, acum aproape patru ani.
Franța a alocat 5,9 miliarde de euro Ucrainei – deși Parisul și alții contestă cifrele furnizate de Kiel – iar Italia doar 1,7 miliarde de euro.
O luptă paralelă
Pe lângă această luptă mai există alta paralelă cu privire la cât de mult control ar trebui să aibă Kievul asupra banilor pe care îi va primi.
Există o îngrijorare că Ucraina se va confrunta cu limite la achiziționarea de arme cheie — cum ar fi sistemele de apărare aeriană — care nu sunt ușor de găsit în UE, ceea ce i-ar putea afecta capacitatea de a se apăra în fața Rusiei.
“Pe măsură ce acordați acest împrumut, vă rog, vă încurajez să acordați prioritate nevoilor Ucrainei”, a declarat luni secretarul general al NATO, Mark Rutte, în fața Parlamentului European.
Rutte își dorește ca Ucraina să poată cumpăra de la întreaga alianță, inclusiv din SUA, în ciuda problemelor pe care le generează Donald Trump.
“Dacă pot cumpăra din Europa, fantastic – prioritatea unu. Dar știm cu toții că fără acest flux de arme din SUA, nu putem menține Ucraina în luptă. Efectiv nu putem. Acum furnizează interceptoare esențiale, de exemplu, pentru a doborî cât mai multe rachete posibil care intră în Kiev, Harkov și alte orașe, noapte de noapte”, a spus el.
Citește și: Moldova obține dreptul de proprietate asupra Sanatoriului „Moldova” din Odesa
Cum rămâne cu britanicii?
Alte țări, printre care Olanda, fac presiuni pentru ca țările terțe, precum Regatul Unit, să poată participa la contracte finanțate din împrumutul UE. Conform propunerii inițiale a Comisiei, Ucraina poate deja să cumpere armament din SUA cu bani europeni, dacă anumite sisteme nu sunt disponibile în UE.
Franța se opune, însă, unui demers susținut de mai multe state membre care ar facilita achiziția de armament britanic pentru Ucraina, inclusiv rachete de croazieră Storm Shadow. Parisul insistă ca fondurile europene destinate Kievului să fie cheltuite în interiorul UE, chiar dacă acest lucru riscă să limiteze opțiunile militare ale Ucrainei.
Cinci diplomați au declarat pentru Politico că efortul de a deschide ușa companiilor britanice de armament va primi probabil un sprijin puternic în timpul întâlnirii de miercuri a ambasadorilor UE.
Strategia Germaniei are șanse mici să fie aprobată. “Acest lucru nu a fost niciodată luat în serios și nu văd cum se va întâmpla”, a declarat un oficial al Comisiei Europene sub protecția anonimatului.
Iar Wouter Beke, membru belgian al Comisiei de Apărare a Parlamentului, a subliniat că esențialul este de a prioritiza nevoile Ucrainei, nu interesele interne. “Prima noastră linie de apărare în Ucraina nu este deservită din cauza unor clauze prea stricte privind ceea ce ar putea cumpăra”, a spus el.
