De la tarife de retorsiune la „bazooka”, o măsură nemaiutilizată până acum, liderii europeni au la dispoziție o serie de opțiuni pentru a răspunde amenințărilor SUA cu privire la Groenlanda, scrie The Wall Street Journal.
Liderii europeni, care se grăbesc să răspundă amenințării tarifelor americane pentru că s-au opus planului președintelui Trump de a prelua controlul asupra Groenlandei, dispun de un arsenal de opțiuni, inclusiv represalii comerciale, reducerea legăturilor de apărare și o „bazooka” pentru a se apăra împotriva coerciției economice, potrivit stiripesurse.
Citește și: FMI: Accelerarea reformelor structurale va stimula creșterea economică și nivelul de trai în Moldova
Individual, națiunile pe care Trump le-a amenințat cu măsuri economice nu pot face prea multe în privința tarifelor sale de 10%, dar ca unitate ar putea crește costul utilizării taxelor pentru a obține concesii asupra Groenlandei, un teritoriu danez semi-autonom.
Uniunea Europeană are deja o listă de produse americane în valoare de peste 100 de miliarde de dolari asupra cărora ar putea impune tarife de retorsiune. Blocul are, de asemenea, puterea de a suspenda părți cheie ale acordului său comercial cu SUA, pe care Trump l-a numit „o afacere gigantică”.
În cadrul discuțiilor de criză de duminică, ambasadorii UE au discutat și despre utilizarea unui instrument nemaiutilizat până acum – denumit adesea bazooka – care le permite să riposteze atunci când sunt supuși presiunilor economice din partea unei alte țări.
Ambasadorii nu au ajuns la o decizie cu privire la calea de urmat. Diplomații au declarat că mai este timp pentru discuții cu SUA și pentru dezbateri interne înainte ca blocul să decidă cum să răspundă.
Liderii europeni urmează să se întâlnească pentru a discuta această chestiune la sfârșitul acestei săptămâni, după începerea Forumului Economic Mondial la Davos, la care se așteaptă să participe și Trump.
Când Trump a anunțat anul trecut tarifele sale pentru „Ziua Eliberării”, liderii europeni, mulți dintre ei aliați NATO, au ezitat să riposteze, sperând să-l mențină implicat în alianța militară și, în special, în apărarea Ucrainei. Dar decizia președintelui de a lega atât de deschis comerțul de securitate îi determină să-și reconsidere poziția.
„De data aceasta, există sentimentul că UE trebuie să răspundă – că prețul pe care îl plătesc pentru sprijinul SUA în contextul NATO și al Ucrainei devine prea mare”, a declarat Mujtaba Rahman, director general pentru Europa la Eurasia Group, o firmă de consultanță în gestionarea riscurilor.
Cu toate acestea, este puțin probabil ca UE să ia măsuri majore înainte de intrarea în vigoare a noilor tarife, a adăugat el, care, potrivit lui Trump, va avea loc pe 1 februarie.
Iată câteva dintre opțiunile blocului:
Amânarea reducerii tarifelor la zero pentru multe produse americane
UE, un bloc economic unic de 450 de milioane de consumatori, este cel mai mare partener comercial regional al Americii.
Vara trecută, blocul a convenit asupra unui acord comercial inegal cu SUA, care includea o taxă de 15% pentru majoritatea mărfurilor din UE importate în SUA și un plan de eliminare a tarifelor existente pentru multe produse americane care intră pe teritoriul UE.
Parlamentul European trebuie încă să aprobe această reducere. Amenințarea președintelui cu impunerea de tarife vamale, făcută sâmbătă, a determinat unele dintre cele mai puternice grupuri politice din Parlament să solicite suspendarea procesului de ratificare.
Impunerea de noi tarife vamale de retorsiune asupra unor produse americane
UE a întocmit o listă de produse americane în valoare de peste 100 de miliarde de dolari asupra cărora ar putea impune tarife vamale de retorsiune, ca răspuns la măsurile tarifare luate de Trump anul trecut. Lista includea gumă de mestecat, motociclete și unt de arahide, dar a fost abandonată după ce blocul a încheiat un acord comercial cu SUA care a redus la jumătate tarifele amenințate de Trump.
Acum, având în vedere că unii membri se confruntă cu un nou tarif de 10%, care va crește la 25% în iunie, blocul ar putea reveni la acea listă.
Represaliile ar risca să provoace furia administrației Trump și să declanșeze o escaladare a represaliilor. Dar, potrivit analiștilor, măsurile economice împotriva Groenlandei ar putea fi suficiente pentru a împinge blocul să riposteze cu propriile sale tarife.
Utilizarea instrumentului comercial anticorupție numit bazooka
Instrumentul comercial bazooka al UE ar oferi, în principiu, blocului o marjă de manevră semnificativă pentru a implementa controale la export, a impune tarife asupra serviciilor, a restricționa drepturile de proprietate intelectuală și a limita capacitatea companiilor americane de a licita pentru contracte publice în Europa, printre alte măsuri.
Aceasta decurge dintr-un regulament al UE care a intrat în vigoare în urmă cu mai bine de doi ani, dar care nu a fost niciodată utilizat pentru a impune măsuri comerciale. În conformitate cu legea, UE poate considera în mod oficial acțiunile unei alte țări ca fiind o formă de coerciție economică – o măsură care ar deschide calea către un arsenal larg de răspunsuri economice în cazul în care presupusa coerciție nu încetează.
„Dacă există o circumstanță care ar justifica în mod absolut declanșarea instrumentului anticorecție, aceasta este”, a declarat Ignacio García Bercero, fost oficial comercial al UE, referindu-se la amenințarea lui Trump cu impunerea de tarife asupra Groenlandei.
Pentru ca acest instrument să poată fi invocat împotriva SUA, Comisia Europeană, brațul executiv al UE, ar avea nevoie de aprobarea a puțin peste jumătate din toate statele membre, care trebuie să reprezinte, de asemenea, cel puțin 65% din populația totală a blocului. Dar pentru ca această măsură să fie acceptabilă din punct de vedere politic, ar fi nevoie de un sprijin și mai mare, a declarat duminică un diplomat al UE.
Citește și: Moldova obține dreptul de proprietate asupra Sanatoriului „Moldova” din Odesa
Odată pus în aplicare, instrumentul ar permite UE să-și calibreze mai ușor răspunsul comercial.
Consolidarea apărării, închiderea bazelor americane
Unii lideri ai UE, mulți dintre ei membri ai Organizației Tratatului Atlanticului de Nord, se tem că, dacă blocul îi permite lui Trump să preia controlul asupra Groenlandei, alte teritorii europene ar putea urma. De asemenea, acest lucru pune în pericol caracterul sacru al alianței militare și are implicații pentru Ucraina în contextul invaziei rusești.
Europa ar putea să-și extindă prezența militară în Groenlanda, să-și accelereze planurile de a cheltui mai mult pentru apărare sau să renunțe la achiziționarea de echipamente militare din SUA. Însă multe arme și sisteme militare esențiale sunt fabricate numai în America, iar Europa se străduiește să-și consolideze propria bază militar-industrială.
O opțiune extremă pentru Europa ar fi limitarea sau încetarea utilizării de către SUA a bazelor militare din Europa, cum ar fi vasta bază aeriană Ramstein din Germania, care angajează peste 12.000 de militari și civili americani. Această reacție ar escalada dramatic tensiunile și l-ar putea determina pe Trump să retragă forțele americane de pe continent – ceva ce niciuna dintre părți nu spune că dorește în acest moment.
Intensificarea cooperării cu restul lumii
Tarifele impuse de Trump au revigorat deja interesul blocului pentru acorduri comerciale cu alte țări, întrucât acesta încearcă să reducă dependența de SUA. UE a semnat sâmbătă un acord comercial cu patru țări din America de Sud – în aceeași zi în care Trump a amenințat cu noi tarife asupra Groenlandei – iar blocul speră să anunțe un acord comercial cu India încă din această lună. Un astfel de acord cu Australia este, de asemenea, posibil.
Cea mai recentă amenințare a lui Trump ar putea, de asemenea, să determine UE să-și reconsidere ceea ce numește o strategie de reducere a riscurilor cu China, în cadrul căreia blocul a adoptat o poziție mai dură față de importurile de produse chineze subvenționate și restricțiile impuse de China asupra întreprinderilor europene.
