Plafonul pentru efectuarea unor operațiuni valutare de capital fără autorizarea Băncii Naționale a Moldovei (BNM) va fi majorat de la 10.000 euro la 100.000 euro, iar din 1 ianuarie 2028 – la 250.000 euro. Măsura este prevăzută într-un proiect de modificare a Legii nr.62/2008 privind reglementarea valutară, potrivit bizlaw.
În contextul liberalizării parțiale și etapizate a operațiunilor valutare a fost majorat plafonul de la 10.000 euro (sau echivalentul acestora) la 100.000 euro (sau echivalentul acestora), iar din 1 ianuarie 2028 de la 100.000 euro la 250.000 euro (sau echivalentul acestora) în limita căruia rezidenții vor putea efectua următoarele operațiuni valutare de capital fără autorizare din partea BNM:
Citește și: Cartelele SIM vor fi vândute doar în baza buletinului de identitate. Proiect elaborat de MAI
– operațiuni de cumpărare a instrumentelor financiare străine;
– operațiuni de acordare a împrumuturilor/creditelor financiare;
– operațiuni de acordare a garanțiilor;
– deschiderea în străinătate la băncile nerezidente a conturilor de depozit de garanție și a conturilor destinate împrumuturilor/creditelor/garanțiilor primite de la nerezidenți;
– operațiuni cu caracter personal – acordarea donațiilor și împrumuturilor între persoane fizice;
– operațiuni de schimb valutar în străinătate;
– alte operațiuni de capital – acordarea donațiilor între persoanele juridice și persoanele fizice.
Potrivit autorilor inițiativei, liberalizarea respectivelor operațiuni va permite extinderea oportunităților de investire a mijloacelor bănești de către rezidenți, în particular, oferindu-le acestora acces la o gamă mai largă de instrumente financiare și posibilitatea de adaptare a mecanismelor decizionale și sistemelor de gestiune a riscurilor la noile realități economice. De asemenea, aceasta va contribui la gestionarea mai eficientă a riscurilor valutare de către agenții economici rezidenți, inclusiv prin utilizarea instrumentelor de hedging, ceea ce ar spori reziliența acestora la fluctuațiile pieței valutare.
Totodată, în vederea corelării cu plafonul stabilit pentru operațiunile valutare de capital între rezidenți și nerezidenți și neadmiterii unui tratament neechitabil între diferite categorii de rezidenți și nerezidenți a fost majorat plafonul de la 10.000 euro (sau echivalentul acestora) la 100.000 euro (sau echivalentul acestora), iar din 1 ianuarie 2028 de la 100.000 euro la 250.000 euro (sau echivalentul acestora) pentru unele operațiuni valutare între rezidenți în/din străinătate, și anume ce țin de acordarea donațiilor și a împrumuturilor, precum și pentru operațiunile ce țin de retragerea în străinătate de către persoana fizică rezidentă a numerarului în valută străină prin intermediul unui card emis de către o bancă licențiată din contul său.
De asemenea, a fost eliminat regimul de autorizare în totalitate (indiferent de sumă, pentru toate categoriile de rezidenți) pentru operațiunile ce țin de cumpărarea de către rezidenţi a instrumentelor financiare străine în cadrul admiterii acestora pe piaţa de capital a Republicii Moldova și pe piaţa monetară a Republicii Moldova. Autorii proiectului afirmă că propunerile de liberalizare respective sunt în corelare cu recomandările experților Fondului Monetar internațional (FMI) de eliminare a restricțiilor care vizează procurarea de către rezidenți a valorilor mobiliare străine admise pentru tranzacționare pe piața de capital și piața monetară a Republicii Moldova și au drept scop impulsionarea dezvoltării pieței de capital.
Totodată, a fost eliminat regimul de autorizare (indiferent de sumă) pentru operațiunile de acordare a împrumuturilor/creditelor de către societățile de investiții, organizațiile de creditare nebancară și societățile de asigurare și reasigurare în favoarea nerezidenților. Autorii susțin că propunerea de liberalizare pentru societățile de investiții și societățile de asigurare și reasigurare are la bază principiile general recunoscute (inclusiv de FMI) de liberalizare a contului de capital: începând de la operațiunile entităților supravegheate de anumite autorități la operațiunile celorlalte categorii de entități; de la operațiuni pe termen lung la cele pe termen scurt (a căror volatilitate poate avea un impact semnificativ asupra economiei, politicii monetare etc.). Actualmente, societățile de investiții și societățile de asigurare și reasigurare sunt reglementate și supravegheate, după caz, de CNPF și BNM, iar prin natura activității lor, acordarea de împrumuturi nu reprezintă o activitate de bază a acestora.
În același timp, au fost precizate normele care vizează operațiunile cu caracter personal, și anume, noile prevederi stabilesc că persoanele care emigrează pot efectua transferuri de active deținute de acestea la momentul stabilirii cu domiciliul în străinătate sau în timpul perioadei de ședere în străinătate.
De asemenea, a fost stabilit dreptul persoanelor fizice rezidente care emigrează (la momentul stabilirii cu domiciliul în străinătate sau în timpul perioadei de ședere în străinătate) de a deschide conturi la băncile nerezidente fără autorizarea BNM. Conform reglementărilor actuale, persoanele fizice rezidente care se stabilesc cu domiciliul în străinătate pot transfera mijloacele bănești deținute în Republica Moldova în noua țară de reședință. Totodată, deschiderea de conturi la bănci nerezidente de către aceste categorii de rezidenți nu este prevăzută, fapt care creează dificultăți practice pentru persoanele care se stabilesc cu domiciliul în străinătate. În acest context, este oportun să se permită persoanelor în cauză deschiderea de conturi la bănci nerezidente, facilitând astfel transferul și utilizarea fondurilor deținute cu drept de proprietate.
Prin proiect a mai fost stabilit dreptul prestatorilor de servicii de plată nebancari rezidenți (PSPNR) de a deschide conturi la băncile nerezidente fără autorizarea BNM necesare pentru desfășurarea activităților conform licenței eliberate de BNM. La etapa actuală, obligarea prestatorilor de servicii de plată nebancari de a obține autorizația BNM în vederea deschiderii conturilor la băncile nerezidente, reprezintă o cerință depășită și excesivă considerând genul de activitate pe care îl desfășoară prestatorii în cauză (care practic este similară activității desfășurate de către băncile licențiate, acestea fiind exceptate de la obligația obținerii autorizației BNM), precum ținând cont de faptul că conturile respective vor fi destinate pentru desfășurarea activităților conform licenţei eliberate de BNM. Liberalizarea deschiderii de către PSPNR a conturilor în străinătate la băncile nerezidente este în concordanță cu prevederile legislației privind protecția concurenței, care interzice stabilirea de condiții discriminatorii sau acordarea de privilegii pentru activitatea întreprinderilor. De asemenea, liberalizarea operațiunilor în cauză are drept scop facilitarea procesării plăților rezidenților și nerezidenților prin intermediul SEPA nu numai de către băncile licențiate (care dețin conturi corespondente la băncile nerezidente), dar și de către PSPNR.
Citește și: Moldova va exporta energie electrică din surse regenerabile în Ucraina
În același timp, a fost eliminat regimul de notificare pentru operațiunile valutare de capital ce țin de primirea de către rezidenți a împrumuturilor/creditelor de la nerezidenți. Actualmente, conform reglementărilor în vigoare, împrumuturile/creditele primite de către rezidenți de la nerezidenți se notifică la BNM în cazul în care suma acestora depășește 10.000 euro (sau echivalentul acestora), iar plățile și transferurile ce țin de rambursarea acestor împrumuturi/credite pot fi efectuate numai după prezentarea la băncile licențiate a confirmării BNM privind luarea la evidență a împrumutului/creditului. Eliminarea cerinței de notificare la BNM a operațiunilor valutare menționate va facilita intrarea capitalului străin în Republica Moldova, creând totodată un mediu favorabil de afaceri pentru rezidenți și nerezidenți. Informația aferentă împrumuturilor/creditelor externe va fi colectată de către BNM prin alte modalități și mecanisme care urmează a fi dezvoltate urmare a adoptării proiectului de lege.
