După ce Donald Trump a renunțat aparent la anexarea Groenlandei pe 21 ianuarie, liderii europeni au răsuflat ușurați. Cu toate acestea, fisurile din relația transatlantică sunt permanente. Ele subliniază ceva ce a devenit clar de când domnul Trump a revenit la putere: Europa trebuie să-și asume o responsabilitate mult mai mare pentru propria apărare, inclusiv pentru cea a Ucrainei, scrie The Economist.
Europenii au făcut deja progrese substanțiale. Dar, în ceea ce privește multe capacități, Europa rămâne dependentă de armamentul american, iar eliberarea de această dependență va dura ani, chiar decenii, potrivit stiripesurse.
Citește și: FMI: Accelerarea reformelor structurale va stimula creșterea economică și nivelul de trai în Moldova
La summitul NATO din iunie anul trecut, țările membre, inclusiv cele europene și Canada, s-au angajat să-și majoreze cheltuielile pentru apărare la 5% din PIB până în 2035. (În realitate, cifra este de 3,5%, restul fiind alocat cheltuielilor legate de apărare într-un mod mai flexibil).
Cheltuielile europene pentru apărare sunt deja cu 50% mai mari în termeni nominali decât în 2022. În următorii cinci ani, se preconizează că acestea vor crește la 500-700 miliarde de euro (588-823 miliarde de dolari) pe an, aproximativ 30% din total fiind alocat achiziționării de arme noi.
Țările europene au convenit, de asemenea, anul trecut să fie principalii furnizori de sprijin militar pentru Ucraina. Acum cumpără arme americane pentru Ucraina (pe care administrația Biden le-ar fi donat) în cadrul unei inițiative NATO cunoscută sub numele de Lista priorităților Ucrainei (PURL). Până în prezent, Europa a cheltuit 5 miliarde de dolari (4,3 miliarde de euro) prin PURL, iar obiectivul este de a continua cu o rată de aproximativ 1 miliard de dolari pe lună pentru restul acestui an.
Pe termen lung, planul Europei a fost să-l flateze și să-l liniștească pe Donald Trump, în speranța de a menține cât mai mult timp arhitectura NATO condusă de americani, pregătindu-se în același timp pentru eventualitatea dispariției acesteia. S-a presupus că orice retragere americană din NATO ar fi graduală. Europa ar avea cel puțin cinci ani, poate chiar un deceniu, pentru a se reînarma și a reproduce capacitățile specifice americane. Acestea includ informații aeriene și geospațiale, supraveghere și recunoaștere (ISR); comandă și control (C2); transport aerian strategic; atacuri terestre de precizie pe distanțe lungi; și capacitate de cloud computing la scară largă.
Institutul Internațional pentru Studii Strategice (IISS), un grup de reflecție, estimează costul înlocuirii capacităților non-nucleare americane alocate NATO la 226-344 miliarde de dolari numai pentru noile platforme de sisteme de arme. Dar chiar dacă bugetele de apărare în creștere ale Europei pot suporta acest preț, înlocuirea multor capacități va dura ani de zile, mai ales dacă sarcina grea trebuie să revină industriei de apărare a Europei.
Chiar dacă acordul „cadru” încă vag despre care Trump a spus că va fi încheiat cu privire la securitatea arctică se va materializa, acesta a afișat în repetate rânduri dispreț față de aliații NATO și are obiceiul de a folosi amenințări pentru a-și atinge scopurile. Nu este greu de imaginat că va folosi dependența militară continuă a Europei pentru a exercita presiuni asupra acesteia. Ar putea, de exemplu, să suspende PURL, susținând că America însăși are nevoie de armele pe care europenii doresc să le cumpere.
Impactul asupra Ucrainei s-ar putea să nu fie decisiv, dar ar fi grav. Sistemele de apărare antirachetă epuizate ale țării sunt deja incapabile să oprească suficient de multe drone și rachete rusești care distrug rețeaua electrică. Suspendarea livrărilor de interceptori terestri Patriot și de rachete AIM utilizate de avioanele de vânătoare F-16 ale Ucrainei ar putea avea efecte devastatoare. Europa nu este, de asemenea, în măsură să furnizeze Ucrainei GMLRS, un tip de rachetă de atac terestru.
Dar dependența NATO de America depășește cu mult Ucraina. Pentagonul nu a publicat încă ultima revizuire a planului său de desfășurare a forțelor în întreaga lume, cunoscut sub numele de Global Posture Review. Majoritatea analiștilor se așteaptă ca numărul trupelor americane din Europa să fie redus, probabil cu aproximativ 30.000. Dar America ar putea merge mai departe, anunțând o retragere accelerată din NATO a sistemelor critice americane de informații și de comandă și control.
Pentru a supune Europa unei presiuni și mai mari, Trump ar putea viza operațiunile avioanelor de vânătoare F-35 fabricate în America, care constituie din ce în ce mai mult coloana vertebrală a forțelor aeriene europene. Piesele de schimb sunt în mare parte păstrate în America și, la fel ca un smartphone, avionul depinde de actualizări software continue. Un punct vulnerabil deosebit, spune Douglas Barrie, expert în puterea aeriană la IISS, este fișierul cu date de misiune (MDF). MDF este ca un manual electronic de luptă care necesită actualizări frecvente, mai ales dacă avionul zboară într-un mediu de luptă.
Marea Britanie este expusă în mod unic schimbărilor de dispoziție ale lui Trump. Forța sa de descurajare nucleară se bazează pe rachetele Trident D5 lansate de pe submarine. Deși utilizează o ogivă construită în Marea Britanie, acestea sunt închiriate de la America și provin dintr-un depozit comun din Kings Bay, Georgia. Forțele nucleare britanice sunt independente din punct de vedere operațional, dar experți precum Sir Lawrence Freedman, un strateg britanic, consideră că, fără cooperarea americană, menținerea lor în funcțiune ar deveni dificilă în doi sau trei ani.
Cu toate acestea, există motive întemeiate pentru care chiar și un domn Trump răzbunător ar ezita să taie legăturile cu Europa. Europenii au o anumită influență. „Fără bazele și comandamentele europene, armata americană ar fi diminuată și limitată în operațiunile sale viitoare”, subliniază Sir Lawrence. „Generalii și senatorii lor prieteni s-ar opune cu tărie unei retrageri prea drastice din NATO.”
Citește și: Moldova obține dreptul de proprietate asupra Sanatoriului „Moldova” din Odesa
Dezarmarea avioanelor europene F-35, chiar și temporar, ar crea un precedent dezastruos care ar afecta durabil exporturile americane în domeniul apărării. În plus, lanțul de aprovizionare al F-35 este extrem de internațional. BAE Systems din Marea Britanie produce atât fuselajul din spate al avionului, cât și suita sa de război electronic. Iar renunțarea la acordul nuclear vechi de 68 de ani cu Marea Britanie ar fi un atac la adresa celei mai strânse relații de securitate și de schimb de informații din lume.
Pe scurt, deși Trump ar putea exploata dependența europenilor de armamentul american, acest lucru ar avea costuri semnificative pe termen lung. Chiar și suspendarea PURL ar priva companiile americane de apărare de vânzări valoroase. La rândul lor, europenii care s-au săturat să fie intimidați ar trebui să se gândească de două ori înainte de a renunța prematur la NATO, nu în ultimul rând pentru că beneficiile unei structuri de comandă integrate sunt reale. La summitul de urgență al UE din 22 ianuarie, Friedrich Merz, cancelarul Germaniei, și-a repetat avertismentul făcut mai devreme în aceeași zi la Davos, potrivit căruia „ar trebui să încercăm măcar să păstrăm NATO. Am, de asemenea, impresia că mulți americani văd lucrurile la fel ca noi. Nu renunți ușor la această alianță transatlantică”. Oricât de satisfăcătoare din punct de vedere emoțional ar fi ideea autonomiei strategice, diferențele mari în ceea ce privește capacitățile de apărare nu pot fi depășite rapid sau ieftin.
