Noul guvern bulgar a interzis livrările de armament de stat către Ucraina. Interdicția nu afectează însă exporturile comerciale. Este măsura mai degrabă destinată publicului intern decât Kievului?
Când ministrul bulgar al Apărării, Dimitar Stoyanov, a declarat marți că țara sa nu va mai furniza arme Ucrainei, anunțul a părut pentru mulți bulgari un deja vu, potrivit stiripesurse.
Citește și: Cresc cheltuielile pentru apărare
În lunile imediat următoare invaziei pe scară largă a Rusiei în Ucraina din 2022, oficialii bulgari au insistat că „nu a fost trimis nici măcar un glonț produs în Bulgaria” către Ucraina.
În practică, însă, industria de apărare a țării a crescut semnificativ exporturile către intermediari precum Polonia și Cehia, care apoi au livrat armele către Kiev.
Acest aranjament a permis guvernului de coaliție de atunci din Bulgaria să păstreze, pe plan intern, sprijinul unuia dintre partenerii de coaliție pro-rus, continuând în același timp să furnizeze echipament militar Ucrainei.
Ce presupune, de fapt, interdicția?
Cea mai recentă interdicție se aplică doar livrărilor directe din stocurile de stat. Ea nu împiedică industria de armament a Bulgariei să exporte arme către Ucraina.
Acest lucru ridică întrebarea dacă schimbarea de politică a noului guvern al fostului președinte Rumen Radev și al partidului său, Bulgaria Progresistă, este menită să transmită un mesaj Kievului sau, încă o dată, acelei părți a societății bulgare cu vederi pro-ruse.
În timpul unei audieri parlamentare de miercuri, ministrul Apărării a justificat decizia recentă spunând că țara “nu mai are arme de oferit”, deoarece stocurile sunt “sub nivelul minim necesar”.
Totuși, momentul anunțului a creat confuzie, deoarece ministrul a recunoscut și că Kievul nu a solicitat noi livrări de arme din stocurile de stat de când a preluat funcția, la începutul lunii mai.
“Bulgaria a oferit deja suficient”
Ca unul dintre cei mai apropiați colaboratori ai premierului Rumen Radev, decizia lui Stoyanov pare să reflecte o linie mai largă în cadrul guvernului.
Deși Bulgaria a trimis 13 pachete de ajutor militar către Kiev de la începutul războiului, Radev s-a opus constant unor livrări suplimentare de armament către Ucraina, descriind inițiativele mai ample de înarmare finanțate la nivel european drept o “cauză sortită eșecului” în 2025.
“Am oferit deja suficient, în timp ce țara noastră continuă să sufere pierderi socio-economice din cauza acestui război sângeros”, a declarat Radev miercuri, apărând decizia guvernului.
O decizie economică sau politică?
Cu toate acestea, subliniind consecințele economice ale războiului pentru Bulgaria, Radev nu a accentuat faptul că ajutorul militar din stocurile de stat a fost în mare parte rambursat prin Facilitatea Europeană pentru Pace (EPF).
Ca răspuns la o solicitare a DW, Ministerul Apărării a declarat că Bulgaria a primit peste 3 milioane de euro (3,47 milioane de dolari) din EPF în 2025 și 2026.
În plus, acordurile trilaterale au generat peste 200 de milioane de euro pentru bugetul ministerului. Potrivit ministerului de la Sofia, mai mult de jumătate din această sumă a fost utilizată pentru acoperirea deficitului bugetar.
“Prin acest mecanism, armata bulgară și Ministerul Apărării au primit fonduri suplimentare care puteau fi reinvestite în proiecte de modernizare militară”, a declarat pentru DW fostul ministru al apărării Todor Tagarev.
Industria privată de apărare a țării și-a extins, de asemenea, considerabil vânzările și, potrivit lui Peter Dilov, ministrul economiei la acea vreme, a reprezentat peste 4% din PIB-ul Bulgariei în 2024.
În timpul mandatului lui Tagarev, între 2023 și 2024, Bulgaria a început să furnizeze armament vechi de tip sovietic și să primească în schimb echipament militar modern, conform standardelor NATO.
Având în vedere actuala interdicție privind exportul a ceea ce Tagarev numește “arme învechite”, “Bulgaria pierde acum această oportunitate”, a declarat el pentru DW.
Natura exporturilor
Nadejda Neynski, care a fost ministru de Externe între 1997 și 2001 și din nou, temporar, la începutul acestui an, a confirmat acest lucru, spunând pentru DW: “Asistența militară acordată Ucrainei nu diminuează capacitățile armatei bulgare, dimpotrivă, le consolidează.”
Deși datele complete privind exporturile de armament rămân clasificate, livrările oficiale ale Bulgariei către Ucraina au inclus în trecut 100 de transportoare blindate BTR-60PB, împreună cu armamentul și piesele de schimb aferente, precum și rachete defecte pentru sistemele antiaeriene S-300, destinate reparațiilor sau utilizării ca piese de schimb.
Pe lângă echipamentele militare propriu-zise, Bulgaria a exportat cantități mari de obuze de artilerie de producție sovietică. Acestea au fost foarte căutate în Ucraina în primele faze ale războiului, înainte ca forțele ucrainene să treacă la armament de standard occidental.
În martie 2026, premierul interimar bulgar Andrey Gyurov și ministrul de Externe Neynski au semnat un acord de cooperare în domeniul securității cu Ucraina, consolidând relațiile de apărare dintre cele două țări.
Deși măsura a fost criticată de Rumen Radev și de partidele pro-ruse din Bulgaria, care au susținut că depășește mandatul unui guvern interimar, Neynski a declarat pentru DW că acordul reprezintă o oportunitate pentru armata bulgară de a se moderniza prin acces la “tehnologie de apărare de ultimă generație” dezvoltată în Ucraina.
Câștigurile interne ale interdicției
Înainte de a fi ales în aprilie cu o majoritate absolută — prima obținută de un prim-ministru bulgar din 1997 — Rumen Radev a candidat pe o platformă axată pe combaterea corupției, reducerea prețurilor și promovarea unei abordări pe care a descris-o drept “pragmatică” în politica externă.
Deși a declarat că nu va bloca nicio decizie a UE în sprijinul Ucrainei, el a criticat Europa pentru eșecul de a obține o soluție diplomatică cu Rusia.
Citește și: Chișinăul apără dreptul militarilor moldoveni de a purta drapelul național în Zona de Securitate
Deși Radev a fost prudent în întâlnirile sale inițiale cu liderii europeni după preluarea mandatului, mesajul său intern — că prioritățile naționale trebuie să primeze în fața unui ajutor militar și financiar suplimentar pentru Kiev — pare să rezoneze cu o parte a societății bulgare.
Potrivit unui sondaj Eurobarometru recent, 66% dintre bulgari se opun finanțării achizițiilor de armament pentru Ucraina, comparativ cu 39% la nivelul întregii UE, deși sprijinul pentru blocul european rămâne ridicat în Bulgaria.
“Cred că aceste declarații sunt în principal pentru uz intern — sau pentru electoratul rusofil al Bulgariei Progresiste, pentru a menține ideea că nu dorim să afectăm interesele Rusiei”, a declarat Tagarev pentru DW.
Nici președinta Comisiei Europene, nici președintele Consiliului European nu au comentat schimbarea de politică a Bulgariei.
Pentru Neynski însă, astfel de decizii, care se îndepărtează de direcția recentă a politicii Bulgariei, afectează reputația țării pe termen lung.
“Mesajul transmis partenerilor noștri este: ‘Nu vă puteți baza pe noi'”, a spus ea. “Iar acest război se va încheia, iar participarea la reconstrucția Ucrainei va fi posibilă doar pentru țările în care există încredere.”
