Agenția de Investiții, în colaborare cu Agenția Proprietății Publice (APP), a lansat oficial Ghidul Privatizării 2025 – un document menit să ofere claritate și transparență în procesul de achiziționare a bunurilor publice. Ghidul descrie în mod accesibil pașii procedurali, cadrul legislativ și metodele disponibile pentru privatizare, inclusiv licitațiile comerciale, concursurile de investiții și tranzacțiile pe piața bursieră.
Versiunea actualizată a ghidului vine în contextul noilor oportunități investiționale oferite în 2025, printre care se regăsesc active strategice precum Hotelul Zarea și Fabrica de Sticlă. Reprezentanții celor două agenții au subliniat importanța acestui proces pentru revitalizarea economiei naționale și pentru atragerea capitalului privat, inclusiv din partea investitorilor străini, potrivit juridicemoldova.md.
Citește și: UE a aprobat al 18-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei: „Unul dintre cele mai dure de până acum”
„Prin acest nou ghid, oferim investitorilor un cadru clar pentru a înțelege oportunitățile și responsabilitățile din procesul de privatizare,” a menționat Natalia Bejan, directoare a Agenției de Investiții. La rândul său, Roman Cojuhari, directorul general al APP, a evidențiat potențialul economic semnificativ al activelor scoase la vânzare.
Ghidul Privatizării 2025, alături de un Handbook pentru Licitații, sunt disponibile gratuit în limba engleză și pot fi descărcate online.
Proceduri clare și multiple forme de privatizare disponibile
Ghidul explică detaliat cele trei metode prin care activele publice pot fi privatizate: licitație, concurs comercial sau de investiții, proiect individual, transfer direct de active. Fiecare metodă este reglementată de acte normative specifice, cum ar fi Legea nr. 121/2007 , Hotărârea Guvernului nr. 136/2009, Hotărârea Guvernului nr. 919/2008, precum și alte. Licitațiile se desfășoară inclusiv pe platforma de tranzacționare MTF-Bond, gestionată de Bursa de Valori a Moldovei (BVM), iar prețul de pornire este stabilit de evaluatori autorizați.
Principalele metode
Privatizarea activelor publice din Republica Moldova se realizează, în principal, prin două metode reglementate: licitații publice și concursuri publice de investiții. Aceste proceduri sunt detaliate într-un calendar complex, cu termene și cerințe clare pentru participanți.
Licitațiile publice presupun vânzarea activelor către cel mai mare ofertant, conform unor condiții de vânzare prestabilite. Un element important este prețul minim, care trebuie stabilit în avans. În cazul lipsei de participanți, se aplică mecanismul licitației descrescătoare. Participanții trebuie să achite o taxă de participare de cel puțin 600 MDL, nerambursabilă, și un depozit de 10% din prețul inițial, rambursabil în termen de 10 zile în cazul eșecului în licitație.
Concursurile publice, utilizate pentru active de dimensiuni mai mari sau complexe, implică o procedură în două faze și pot presupune o negociere post-concurs. Participanții trebuie să achite o garanție de participare de minimum 200.000 MDL. Ofertanții trebuie să demonstreze capacitatea de investiție și să garanteze prin documente că pot realiza cel puțin 25% din volumul investițional.
Depunerea ofertelor trebuie realizată cu cel puțin o zi înainte de licitație, iar toate documentele (precum situații financiare recente și extrase din registrele comerciale) trebuie prezentate în limba română. Pentru concursuri, termenul este de până la 30 de zile după anunț, iar în cazul licitațiilor — între 15–30 de zile înainte.
Contractele de privatizare trebuie semnate în termen de 7 zile după plata prețului, iar rezultatele sunt făcute publice în maximum 10 zile. De asemenea, dacă licitația eșuează de două ori consecutiv, activul poate fi transferat la preț descrescător.
Garanții și obligații post-privatizare pentru investitori
În cazul concursurilor de investiții, investitorii trebuie să respecte condiții specifice stabilite în caietul de sarcini, inclusiv obligații investiționale în termeni de sume (ex. milioane de lei), termene de implementare (ex. 2–5 ani), păstrarea profilului de activitate și menținerea locurilor de muncă. Neîndeplinirea acestor obligații atrage sancțiuni contractuale. Ghidul mai oferă și informații despre facilități fiscale și regimuri speciale aplicabile în zonele economice libere, care pot aduce beneficii suplimentare investitorilor serioși.
Citește și: Noua lege europeană privind libertatea presei: ce schimbări se produc în UE
Accesibilitatea investitorilor internaționali
Procesul de privatizare este aliniat cu reglementările internaționale, iar Ghidul este disponibil în limba engleză, reflectând deschiderea față de investitorii străini. Totodată, este oferit un Handbook pentru Licitații, care detaliază etapele tranzacțiilor și cerințele legale, în special în cazul bunurilor aflate în proprietatea publică a statului. Este menționat și rolul Agenției Proprietății Publice ca autoritate responsabilă pentru procesul de vânzare, în colaborare cu Agenția de Investiții, care promovează oportunitățile disponibile.
