În timp ce prim-ministrul ungar, apropiat de Kremlin, își folosește dreptul de veto în privința unui nou ajutor pentru Ucraina, europenii mizează pe faptul că relațiile lor cu Budapesta vor reveni la normal după alegerile legislative din 12 aprilie
Scena a fost fotografiată în sala Consiliului European, la Bruxelles, pe 19 martie. În prim-plan, Viktor Orban stă în picioare, cu brațele depărtate, sprijinite pe un birou. Îi privește de sus pe cei douăzeci și șase de omologi ai săi, așezați ceva mai departe, în jurul unei mari mese ovale, urmărind pe un ecran intervenția lui Volodimir Zelenski. Prim-ministrul ungar se ridică frecvent în timpul reuniunilor pentru a se întinde, deoarece suferă de dureri de spate, scrie LE MONDE, potrivit stiripesurse.ro.
Dar, de această dată, spun surse din Consiliu, el a rămas „în afara cadrului” pe toată durata schimbului cu Kievul, astfel încât camerele să nu îi transmită imaginea către președintele ucrainean. Mesajul era clar: Budapesta nu va sprijini împrumutul de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina, deși cele douăzeci și șapte de state membre, inclusiv Ungaria, se angajaseră unanim în acest sens pe 19 decembrie 2025.
Revenind asupra angajamentului său, Viktor Orban a depășit „o linie roșie”, lucru „inacceptabil”, a subliniat ulterior președintele Consiliului European, Antonio Costa. Această răzgândire – un „act flagrant de lipsă de loialitate”, potrivit cancelarului german Friedrich Merz; o „trădare”, după cum a spus premierul finlandez Petteri Orpo – a iritat Bruxelles-ul și majoritatea capitalelor europene. Dezvăluirile ulterioare, potrivit cărora ministrul ungar de externe, Péter Szijjártó, îl informează pe omologul său rus, Serghei Lavrov, despre tot ce se întâmplă la Bruxelles și încearcă uneori să apere interesele Moscovei, nu au făcut decât să agraveze situația.
În așteptarea alegerilor legislative din Ungaria
În prezent, liderii europeni așteaptă alegerile legislative ungare din 12 aprilie. Cu excepția premierului slovac Robert Fico, niciunul nu ar regreta plecarea lui Viktor Orban, care apare în sondaje învins de rivalul său conservator pro-european, Péter Magyar. Iar dacă Orban ar câștiga, ei mizează pe faptul că, după alegeri, acesta va reveni la o abordare „mai tranzacțională” a participării sale în Uniune, după cum afirmă un diplomat european.
„Dacă Orban este reales, nu mi-l imaginez adoptând o politică de blocaj generalizat”, spune un apropiat al lui Emmanuel Macron. „Altfel, va trebui să luăm decizii radicale.” Care ar fi acelea? „Îl pălmuim? Îl arestăm?”, ironizează un oficial de rang înalt al Consiliului European. Tratatele nu prevăd excluderea unui stat membru din Uniunea Europeană și, în realitate, nu există nicio soluție evidentă pentru a forța Budapesta să coopereze, mai ales că în domenii precum bugetul, politica externă sau extinderea este necesară unanimitatea.
Uneori, prin ingeniozitate juridică, Comisia a ocolit această regulă și a aplicat votul cu majoritate calificată – de exemplu, pe 12 decembrie 2025, pentru înghețarea activelor rusești – în ciuda opoziției Ungariei. Totuși, nimeni din Consiliu nu dorește să generalizeze această practică, care ar putea fi folosită cândva și împotriva altor state.
De asemenea, deciziile pot include derogări. Ungaria, Slovacia și Cehia au renunțat la veto-ul lor în privința embargoului asupra petrolului rus în 2022 după ce au obținut dreptul de a continua aprovizionarea prin oleoductul Drujba. Aceleași țări au acceptat împrumutul de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina în decembrie 2025, cu condiția să nu contribuie la rambursare. Totuși, acest lucru nu a împiedicat Budapesta să-și retragă ulterior sprijinul.
Încălcări ale statului de drept
Rămân sancțiunile financiare. Din 2022, Comisia a blocat aproximativ 30 de miliarde de euro – dintre care 18 miliarde sunt încă înghețate – din cauza încălcărilor statului de drept de către Ungaria. Însă nici acestea, nici numeroasele condamnări ale justiției europene nu au schimbat situația politică.
Democrația ungară continuă să regreseze, iar Viktor Orban a ignorat majoritatea sancțiunilor, în ciuda impactului lor real asupra economiei țării. Comisia a luat „măsuri drastice”, dar „nu s-a crezut niciodată că UE poate rezolva problemele democratice ale Ungariei”, explică activista pentru drepturile omului Marta Pardavi.
Procedura articolului 7, care ar putea suspenda dreptul de vot al Ungariei, nu a fost aplicată, deoarece este nevoie de sprijinul unanim al celorlalte state. După sprijinul anterior al Poloniei, Budapesta se poate baza acum pe Slovacia.
„Prizonier al propriei propagande”
„Astăzi, Viktor Orban este prizonierul propriei propagande. Trebuie readus în curentul principal european prin reluarea dialogului politic”, consideră Jean-Claude Juncker. În schimb, eurodeputatul german Daniel Freund cere o abordare mai sistemică, avertizând că inacțiunea încurajează șantajul politic.
Deși Orban este ostil instituțiilor europene și își clamează relațiile cu Vladimir Putin, Xi Jinping sau Donald Trump, el nu a blocat până acum funcționarea UE în mod ireparabil. Dosarul ucrainean este relevant: deși blochează anumite plăți, premierul ungar a susținut 19 pachete de sancțiuni împotriva Rusiei și a aprobat ajutoarele pentru Ucraina.
Decizie politică
Comisia Europeană susține că abordează situația din punct de vedere juridic, iar președinta Ursula von der Leyen evită confruntările directe cu Orban. Totuși, unele decizii – precum blocarea accesului Ungariei la fonduri pentru reînarmare – par a fi motivate politic.
După ani de propagandă, relațiile cu UE sunt un subiect sensibil în Ungaria. Chiar și rivalul lui Orban, Péter Magyar, adoptă o poziție prudentă, evitând să se asocieze prea mult cu liderii europeni și menținând unele poziții similare privind Ucraina.
„Chiar dacă Magyar câștigă, europenii trebuie să se asigure că modelul Orban nu mai este posibil. Nu ne putem permite ca Putin, prin Orban sau altcineva, să blocheze Uniunea”, avertizează Daniel Freund.
„Mai avem guverne pro-europene în Franța și Polonia. Avem un an pentru a repara Uniunea. Altfel, nu știu dacă va supraviețui anilor următori.”
